突出“三个转变”加快新型生育文化建设

郯城县泉源乡人民政府乡长 侯雷
  

  全面建设小康社会离不开解决人口问题，而解决人口问题的根本途径是转变群众的生育观念和生育文化。《中共中央国务院关于加强人口与计划生育工作稳定低生育水平的决定》中明确提出，今后十年要“初步形成新的生育观念和生育文化”，这一目标是今后十年人口与划生育工作目标的重要组成部分。
    在建设新型生育文化过程中，宣传教育的主体是人，受众是广大育龄群众。因此，以人为本是宣传教育成败的基础，是新型生育文化建设的基石。因此，在新型生育文化建设中，泉源乡实现了工作思路和工作方法的“三个转变”，用心、用感情去做入脑入心的宣传教育工作，营造新型的生育文化，得到群众的欢迎和认可，使旧的传统婚育观念淡化，新的婚育观念快速形成。全乡连续多年获得市人口与计划生育目标责任一等奖，群众的计划生育知识知晓率达99%以上，综合满意率达98.5%以上。
    一、在宣传阵地上，由环境“呆板化”向“温馨化”转变
    建设新型生育文化，首先要营造良好的舆论宣传环境，对于促进人们树立科学、文明、进步的婚育观念具有至关重要的作用。以搞好乡计生服务站和村级计生服务场所建设为突破口，舍得投入资金强化宣传阵地建设。一是对乡计生服务站进行改造升级，所有服务室均悬挂规章制度、服务项目、操作流程，计生服务站四周更新生育健康知识展板和文明温馨用语以及监督台，计生服务中心基本实现了基础建设标准化、形象标识规范化、服务环境温馨化、服务功能多样化。二是着力加强村级计生阵地建设，不断完善管理宣传服务平台，大力实施“四个一”工程，即“一院”(人口文化大院)、“一场”(新型生育文化广场)、“一街”(计生宣传一条街)、“一标志”(大型计划生育公益宣传标志)，同时注重培植能够发挥带动作用的新型生育文化建设场所。三是注重强化队伍建设，使开展宣传工作的计生人员法律法规精通，服务技术过硬，优生优育知识纯熟，服务态度热情。强化培训整顿，通过人口学校、集中培训等形式，加大培训力度，重点组织开展了“一法三规一条例”、中央《决定》、省《实施意见》以及有关业务知识的学习培训。结合学习培训搞好作风整顿，着力解决队伍中存在的工作因循守旧、不思进取、畏难发愁、被动应付、工作方法简单粗暴、工作作风飘浮，不深入、不扎实等问题。
    二、在宣传方式上，由“灌输式”向“启发式”转变
    在进入稳定低生育水平的新时期，影响人们思想观念的因素复杂多样，人们思想活动的独立性、选择性、多变性、差异性日益增强。要建设新型生育文化，必须大力宣传实行计划生育的先进典型，大力弘扬积极、健康、向上的主流思想，采取群众喜闻乐见的方式，增强活动的渗透力、感染力和吸引力。一是激励法。每年在“三八”妇女节，开展“好媳妇、好婆婆”评选活动，这些“好媳妇、好婆婆”均是遵守计划生育的模范典型。二是轰动法。利用元旦、春节、六一儿童节、世界人口日、5.29协会日等节日和重大纪念日，在乡驻地、学校和村文化大院等公共场所，组织文化汇演，突出演身边的事、唱身边的人，用身边的人、身边的事教育广大群众，使人们在欢笑中受到了婚育新风的感召和教育。三是感召法。举办“改革开放30年，泉源计生铸辉煌”成果展，巡回各村展示，从基础阵地建设、队伍建设、计生宣传、优质服务、利益导向等方面，全面展示了泉源乡30年来在计划生育工作中取得了辉煌成绩，使参观群众深受教育，感觉到计划生育给自己带来了实实在在的实惠。
    三、在宣传内容上，由重“人口国情”向重“优质服务”转变
    实施宣传教育“四进村”活动，一是人口与计划生育基础知识教育进村。利用人口学校按五期分类编班对育龄群众进行面对面的授课教育，保证教学质量和效果。二是计划生育宣传品进村。各村统一购置避孕节育、优生优育、生殖保健等方面的宣传挂图和科普书籍，设立了图书角，把人口学校建成了科普教育展室。三是舆论环境宣传进村。统一制作了计划生育宣传牌、知识板和宣传壁画，村村建立了婚育文化一条街或婚育文化长廊，既美化了环境又增强了宣传教育效果。四是计划生育技术服务进村。紧紧围绕与育龄群众自身利益息息相关的生产、生育、生活开展了行之有效的服务。开展新婚贺喜进家，送新婚知识；婚后指导进家，送优孕知识和致富技术；婚育查访进家，送优生知识；产后问候到家，送避孕药具；术后随访进家，送生殖保健知识等“五进、五送”活动，增进了计生工作人员与育龄群众的感情，推动了计划生育工作的顺利开展。