以解放思想推进人口计生工作科学发展

                                                                             新泰市人口计生局局长 李斌

    近年来，新泰市人口计生系统在全市统一开展的“继续解放思想推进科学发展”学习教育活动中，集中时间和精力，处理好开展学习教育活动与做好计生本职工作的关系，确保“两不误、两促进”，促进了人口计生工作又好又快发展。
    坚定科学发展信念，树立敢打必胜的信心。在人口和计划生育工作中，坚持科学发展观，就是要以全体育龄群众为本，以实现人的全面发展为目标，从育龄群众的根本利益出发，谋发展，促发展，不断满足群众对计划生育优质服务日益增长的需求；就是要以经济建设为中心，控制人口数量，提高出生人口素质，综合治理新生儿性别比，服从和服务于经济、政治、文化、社会建设，实现经济发展和社会全面进步；就是在人口和计划生育工作中，做好数量与质量、体制与机制、法治与德治、他律与自律、推动与主动五个方面的统筹，做到改革管理体制与创新工作机制同步、推行村民自治与转变政府职能同步、落实属地管理与加强社区建设同步；就是要促进人与自然的和谐，实现经济发展和人口、资源、环境相协调，坚持走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，保证可持续发展。面对当前复杂的人口形势，我们必须加强学习教育，树立敢打必胜的信心，正视问题，自我加压，保持良好的锐气、志气、豪气，跳出小圈子，高目标定位，强力度推进，牢固树立“干上去光荣、干不上去可耻”的荣辱意识，着力解决“懒惰不想干、应付不真干、想干不会干”的问题，奋发有为，昂扬前进，努力实现争先进位的奋斗目标。
    创新管理服务手段，破解计划生育难题。城区是计生工作的难点和重点，我们强力推进属地管理，实行市抓街道、街道抓社区、社区抓责任区的“网格化”管理，减少盲点，缩小漏洞。要想科学发展，必须提高现代化水平和工作质量、工作效率，为此，我市在建起市计划生育信息中心，开通“新泰人口”、“优生优育”两个网站的基础上，投资76.2万元，建起了远程教育视频会议系统；投资56万元开发专门软件，建起育龄妇女健康查体电子识别和孕情监控系统，提高了优质服务水平；投资15.6万元更换了容量大、配置高的服务器，建立完善了流动人口信息平台，进一步提高了流动人口管理服务水平；投资10万元开发了社区全员管理软件，设计WIS系统逻辑错误审核软件，扎实有效地做好人口信息核查工作；加强协调，初步实现人口计生、民政、公安、卫生、工商、劳动保障、城建等七部门间的人口信息互联互通、资源共享。这一切，使我市的计划生育信息化建设初具规模、自成体系，数字化计生呼之欲出，进一步提高了行政效率和服务水平。
    优化工作发展环境，形成齐抓共管格局。工作中摸实底、报实数、讲实话、办实事，引导不误导，使领导对计生工作高度关注，主要领导几乎逢会必讲计划生育，各级一把手深入乡村调查研究，亲自出题目，亲自解决实际问题。市人口计生局主动“走出去、请进来”，勤沟通，多协调，使各职能部门切实履行计划生育职责。宣传、监察、财政、民政、卫生、药监等计划生育领导小组成员单位牵头发文，通过联合行文、联合开会、联合办公、联合执法等形式，有效破解晚婚率难提高、性别比难治理、违法生育难控制等计生难题，初步形成了全市人口计生工作“一盘棋”的格局。今年以来，又把办公桌“搬”到村里户里，深入开展“进千村、访万户”调研帮促活动，组织力量对900个村(居)、社区进行了“解剖式”调查指导，每查完一个村、镇，都及时反馈情况，指出问题、分析原因、提出建议，推动了工作平衡发展。
    落实为民服务宗旨，取得又好又快发展。关注民生，让计划生育户优先分享改革发展成果，是落实党“为人民服务”的根本宗旨在计划生育上的具体体现。市委、市政府“为民10件实事”中直接涉及人口计生的就有两项，特别是出台了一系列计生惠民政策，涉及13个方面，惠及10多万计生家庭。如农村部分计划生育家庭奖励扶助制度提前10年；自觉晚婚晚育的青年免费婚检，同时由政府为其办理一份母婴安康保险；实行晚婚晚育的独女户和双女绝育户参加新型农村合作医疗的，由政府全额补贴，市乡两级财政分别补贴个人负担部分的50%，大病报销限额由2万元提高到3万元；计生户缴纳社会养老保险金，由政府补贴30%；农村独女户父母年满60岁可直接进入敬老院，由政府集中供养，其他计生户父母入院的给予生活补助；计生干部工资及独生子女父母奖励费实行市财政统筹发放，等等。